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    眉山約談多家房企,出臺 “十不準” 新政直擊痛點

    2022年1月4日,市住房和城鄉建設局印發《眉山市房地產市場“十不準”》通知,明確要求不準違規違法建設、不準降低質量標準、不準違規開展銷售、不準花式忽悠營銷、不準增設違規約定、不準逃避資金監管、不準巧立名目收費、不準放任亂搭亂建、不準違法擅自進退、不準操縱交易市場“十不準”。

    根據國家部委、省、市相關要求,2021年12月8日,市住房和城鄉建設局等8部門出臺了《眉山市持續整治規范房地產市場秩序工作方案》(以下簡稱《方案》),計劃利用3年時間,在全市開展整治規范房地產市場秩序工作。此次整治行動將聚焦人民群眾反映強烈的難點和痛點問題,針對房地產開發、房屋買賣、住房租賃、物業服務等領域的違法違規行為及人民群眾反映的突出問題,加強市場監管、凈化市場環境,促進房地產市場健康發展。

    根據《方案》,我市出臺“十不準”,強化用地出讓、設計審查、預售許可、資金監管、質量管理、竣工驗收、交付使用等房地產開發“全周期”管理,做到科學精準有效;強化信息公示、中介管理、銷售管理等房屋買賣過程監管,實現公開透明公正;強化租賃住房監管,嚴格規范租賃市場;強化物業行業治理,提升物業服務水平。為確保整治行動取得實效,將充分發揮市、縣(區)縱向聯動和市級部門橫向協同作用,細化責任分工,依法依規查處違法違規行為,督促整改落實,完善相關制度,建立長效管理機制。

    2021年,我市貫徹落實中央“房住不炒”的定位,落實城市主體責任,建立和完善房地產市場平穩健康發展長效機制,科學制定了我市“一城一策”工作方案,實現“穩地價、穩房價、穩預期”目標。商品房全年銷售突破900萬平方米。加強房地產市場監管,做好了商品房預售管理和網上簽約登記備案工作,對違規預售行為的查處率達100%?!睹忌绞形飿I管理條例》于2021年1月1日正式實施,我市物業管理工作有法可依,主城區各街道成立專門物業管理機構,推動社區成立環物委。成立眉山市物業服務協會,各縣(區)分別成立協會辦事處,成立眉山市物業糾紛人民調解委員會、東坡區物業糾紛人民調解委員會,多元化解矛盾糾紛。

    2021年4月1日起,全面施行《眉山市房地產開發企業信用綜合評價管理暫行辦法(2021年修改版)》等規范性文件,扎實推進房地產領域“全周期”信用管理,進一步規范房地產開發企業、房地產經紀機構和物業服務企業等市場主體從業行為。截至目前,檢查房地產開發企業30家,對13家企業進行信用扣分,對13家企業責令限期整改;檢查房地產經紀機構25家,對16家房地產經紀機構進行信用扣分,對16家企業責令限期整改;檢查物業小區34個,發出責令限期改正通知書9份。

    一、不準違規違法建設。房地產開發企業(以下簡稱“開發企業”)須取得規劃和施工許可后方能開工建設,嚴格按照經批準的規劃方案進行施工圖設計,嚴格按照經批準的施工圖設計實施建設,不得擅自調整規劃、改變設計。

    二、不準降低質量標準。各方責任主體須強化工程質量安全意識,嚴把建筑材料、建筑施工質量關,嚴格執行安全、文明、綠色施工相關的規定,嚴格按照施工方案、設計文件組織竣工驗收,不準降低工程質量和材料質量標準。

    三、不準違規開展銷售。開發企業須嚴格遵守商品房預售管理相關法律法規,未取得《商品房預售許可證》的,開發企業和房地產經紀機構(以下簡稱“經紀機構”)不準進行預售,不準以認購、預訂、排號、發放VIP卡等任何形式收取定金、預訂款等費用。

    四、不準花式忽悠營銷。開發企業和經紀機構須依照規劃、設計方案營銷,不得夸大其詞、張冠李戴不實宣傳,不得故弄玄虛、捂盤惜售忽悠購房群眾,不得有任何形式的售后包租、售后返租、售后返現、承諾收益、免除物業費、贈送地面花園、樓頂露臺等忽悠營銷。

    五、不準增設違規約定。開發企業應在商品房買賣合同中明確配套設施(包括但不限于底樓花園、樓頂露臺、作為人防工程的地下附屬設施)的所有權和使用權,地下車位的土地使用年限應與地上建筑物的土地使用年限保持一致。不準增設與現行法律法規規定等相悖的條款。

    六、不準逃避資金監管。開發企業須嚴格遵守預售資金監管三方協議,切實保障本項目工程建設所需資金。不準將預售資金(包含但不限于分期款、全款、首付款、按揭回款等)存入非資金監管賬戶,不準代收、挪用購房人繳納的相關稅費。

    七、不準巧立名目收費。物業服務企業應按照服務合同約定的收費標準明碼標價、質價相符,不準隨意降低服務標準和服務質量,不準巧立名目亂收物業服務費用,不準惡性競爭、擾亂市場。

    八、不準放任亂搭亂建。物業服務企業和裝飾裝修企業應認真履行發現、制止、報告的主體責任,采取切實有效措施做好亂搭亂建源頭管控,不準唆使、放任違章搭建、侵占綠地等違法違規行為。

    九、不準違法擅自進退。物業服務企業解除或者終止物業服務合同,應當提前三個月通知小區業主或業主委員會,不準擅自撤離物業管理區域、停止物業服務。物業服務合同解除或者終止后,不準以物業服務中的債權債務糾紛未解決、階段工作未完成等為由拒絕退出。

    十、不準操縱交易市場。經紀機構應當誠實守信、合法經營,不準捏造和散布失實信息操縱房屋銷售價格謀取不正當利益,不準誘導、協助委托人隱瞞真實的交易價格、簽訂陰陽合同;不準合謀制定傭金標準、價格聯盟,不準以欺騙、威脅、恐嚇、捆綁條款等手段迫使當事人接受房屋經紀服務。

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